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4 Años - Programa de trabajo para 1996-1999

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

Línea de actuación 1. Fomento de la demanda y actividades de sensibilización

  • Actuación 1.1: Creación de nuevos mercados mediante la realización de actividades europeas de sensibilización para grupos específicos de usuarios
  • Actuación 1.2: 1.2. Fomento de los grupos paneuropeos de usuarios

Actuación 2. Explotación de la información del sector público europeo

  • Actuación 2.1: 2.1. Concepción de medidas de acceso y explotación de la información del sector público europeo
  • Actuación 2.2: 2.2. Coordinación de las guías sobre información del sector público europeo
  • Actuación 2.3: 2.3. Utilización de los recursos de contenidos del sector público

Línea de actuación 3. Valorización del potencial multimedios de Europa

  • Actuación 3.1. Fomento de contenidos multimedios europeos de calidad
  • Actuación 3.2. Comercialización de los derechos de propiedad intelectual sobre los multimedios

Línea de actuación 4. Medidas de acompañamiento

  • Actuación 4.1. Observación y análisis del mercado de los contenidos multimedios
  • Actuación 4.2. Difusión de la utilización de normas sobre los contenidos multimedios
  • Actuación 4.3. Fomento de las cualificaciones a escala europea
  • Actuación 4.4. Estímulo e intercambio de los mejores métodos empresariales

Anexo 1. Relaciones de INFO2000 con otros programas de la UE

Anexo 2. Redes comunitarias en los sectores relacionados con MIDAS-Net


Introducción

1. Orientaciones generales

INFO2000 aspira a fomentar el desarrollo de la industria de los contenidos multimedios para seleccionar y aprovechar nuevas oportunidades comerciales. La importancia de los contenidos multimedios ya ha sido reconocida en numerosos foros: la conferencia del G 7 de febrero de 1995 sobre la sociedad de la información, el Foro de la Sociedad de la Información y el grupo de expertos de alto nivel organizado por la Comisión. En concreto, el Consejo (Industria) celebrado los días 6 y 7 de noviembre de 1995 solicitó a la Comisión que presentase iniciativas para contribuir al desarrollo de la industria de los contenidos ante la necesidad de proporcionar contenidos y servicios al conjunto de la industria.

2. Proyecto estratégico central

El proyecto central de INFO2000 es desarrollar una industria europea de los contenidos de información capaz de competir a escala mundial y que pueda satisfacer la necesidad que tienen las empresas y los ciudadanos europeos de dirigir los contenidos de información ante, por una parte, el crecimiento económico, la competitividad y el empleo y, por otra, el desarrollo profesional, social y cultural del individuo. El programa aspira a alcanzar dicho objetivo mediante tres líneas principales de actuación:

Unas medidas de acompañamiento en los sectores de observación del mercado, normas y fomento de cualificaciones completarán estas líneas de actuación.

Todas las líneas de actuación emprendidas por este programa cumplirán los principios establecidos en la Directiva 95/46/CE relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales.

3. Fomento de la demanda y actividades de sensibilización

El objetivo es crear nuevos mercados mediante la realización de actividades europeas de sensibilización para grupos específicos de usuarios. Mediante una convocatoria de propuestas se seleccionará una veintena de organizaciones estratégicamente distribuidas por todos los Estados miembros para formar parte de la red MIDAS (Multimedia Information Demonstration And Support: demostración y apoyo de la información multimedios). Estas organizaciones actuarán como centros asesores con iniciativa, dirigidos a apoyar a los usuarios de la información en los ámbitos del comercio y de la industria. Contarán con la tecnología apropiada (como distribuidores WorldWideWeb) para comunicarse entre sí, con grupos destinatarios específicos y con la Comisión para el desarrollo y la distribución de la información y para proporcionar asistencia e información posterior. La red trabajará en estrecha colaboración con otras redes comunitarias para la ejecución de diversas políticas de la UE.

La infraestructura creada por esta línea de actuación se utilizará para informar de las iniciativas y resultados del programa INFO2000 y obtener información posterior sobre todos los problemas pertinentes de los integrantes del mercado.

A fin de activar el diálogo entre suministradores y usuarios de los contenidos de información, y para apoyar el desarrollo de un mercado saludable, la red MIDAS debe establecer grupos de usuarios paneuropeos que estudien la cooperación e intercambien su experiencia.

4. Explotación de la información del sector público europeo

Como colofón de varios estudios y discusiones preliminares, se publicará en 1996 un Libro verde para lanzar el debate público sobre el acceso a grandes cantidades de información guardada a diferentes niveles del sector público y sujeta a normas de acceso distintas en los diferentes Estados miembros. Se esperan los resultados para proponer medidas legales y mecanismos de información, intercambio y coordinación.

Al mismo tiempo se emprenderán acciones para determinar los ámbitos de información del sector público de especial interés y para reunir información sobre las guías existentes y el contenido de información disponible. Se elaborarán directrices para producir guías interconectadas y comparables y se definirán formatos para inventarios de datos del sector público, más detallados que las guías en lo que se refiere a los contenidos y al acceso; también se publicarán convocatorias de propuestas para proyectos piloto de interconexión e integración de los inventarios con los sistemas de comercialización de la explotación comercial.

5. Valorización del potencial multimedios de Europa

En el marco del programa INFO2000 se publicarán dos convocatorias de propuestas, la primera en primavera de 1996 y la segunda en 1997. El objetivo de ambas será producir contenidos multimedios de alta calidad y crear una capacidad europea para ello. Esta actuación deberá ayudar a desarrollar la economía y el empleo en la industria de la edición electrónica, acelerar el paso del papel a la pantalla y, al mismo tiempo, ayudar a producir los contenidos de información multimedios que, a su vez, fortalecerán las empresas de Europa y servirán a sus ciudadanos.

El principal obstáculo a la edición multimedios es la diversidad de sistemas de determinar y adquirir los derechos para el uso de los contenidos en distintos ámbitos y en diferentes países. Siguiendo las actividades de investigación y desarrollo en este sector bajo el cuarto programa marco, el programa Impact y el Libro verde sobre los derechos de propiedad intelectual, se estudiarán las estrategias para una estrecha colaboración entre los diversos sistemas y se convocarán propuestas para apoyar proyectos piloto que sienten las bases para una comercialización electrónica transfronteriza de los derechos sobre los multimedios.

6. Medidas de acompañamiento

Para asegurar que el programa y el desarrollo de la industria de contenidos multimedios se mantiene en contacto con el desarrollo tecnológico y del mercado, se llevarán a cabo acciones de supervisión, análisis y discusión, en los foros apropiados, de los cambios, problemas y tendencias de esta industria. Para la supervisión, se solicitará la contribución de expertos, observatorios e institutos de investigación interesados, y los resultados serán difundidos por varios medios, incluso en colaboración con la industria.

Las normas son fundamentales para el intercambio y reutilización de la información. Se conservarán y publicarán listas de normas y especificaciones, incluso mediante la red MIDAS. Se organizarán seminarios y foros de debate en Internet para estimular la utilización de las normas y para dirigir la información posterior hacia consorcios industriales y organizaciones de usuarios interesados.

Para mejorar el nivel de las cualificaciones y la creatividad disponible de la industria de contenidos multimedios, se llevarán a cabo medidas para determinar las necesidades específicas y, en estrecha colaboración con programas como Leonardo y Socrates, desarrollar y dirigir cursos adecuados y útiles de formación, así como distribuir la información recogida sobre la formación disponible.

Finalmente, se llevará a cabo de forma amplia, dentro de la línea de actuación 3 (valorización del potencial multimedios), una actuación dirigida a estimular e intercambiar los mejores métodos empresariales en la industria de los contenidos multimedios, como parte integrante de la difusión de experiencias y conocimientos obtenidos de los proyectos apoyados.

7. Aprovechamiento de la sinergia

La incidencia del programa INFO2000 en los contenidos de información significa, como es natural, que sus actividades coincidirán con frecuencia con sectores afectados por otras iniciativas comunitarias. Así, será necesaria una estrecha colaboración con otros servicios de la Comisión para la aplicación del programa y se organizará un grupo interservicios para facilitar la coordinación. Para simplificar la consulta, en el anexo 1 se reproduce, una vez actualizado, el cuadro incluido en la comunicación de la Comisión COM(95) 149, que muestra los programas comunitarios más afines y sus relaciones con INFO2000. Otros servicios que deberán asociarse a la aplicación son los diversos sectores de apoyo a la industria u otros servicios afectados por los contenidos de información de los proyectos apoyados.

INFO2000 Cuadro resumido del presupuesto 1996-1999

 

Línea de actuación
% del presupuesto*
Actuación 1.1 Creación de nuevos mercados mediante la realización de actividades europeas de sensibilización para grupos específicos de usuarios 25,2
Actuación 1.2 Fomento de los grupos paneuropeos de usuarios 0,3
Total línea 1
25,5
Actuación 2.1. Concepción de medidas de acceso y explotación de la información del sector público europeo 2,0
Actuación 2.2. Coordinación de las guías sobre información del sector público europeo 5,5
Actuación 2.3. Utilización de los recursos de contenidos del sector público 10,5
Total línea 2
18,0
Actuación 3.1. Fomento de contenidos multimedios europeos de calidad 44,0
Actuación 3.2. Comercialización de los derechos de propiedad intelectual sobre los multimedios 4,6
Total línea 3
48,7
Actuación 4.1. Observación y análisis del mercado de los contenidos multimedios 3,2
Actuación 4.2. Difusión de la utilización de normas sobre los contenidos multimedios 1,5
Actuación 4.3. Fomento de las cualificaciones a escala europea 3,1
Actuación 4.4. Estímulo e intercambio de los mejores métodos empresariales p.m.
Total línea 4
7,8
Total
100

* Esta distribución es indicativa y podrá ajustarse durante la ejecución del programa.


1. Línea de actuación 1. Fomento de la demanda y actividades de sensibilización

1.1. Actuación 1.1. Creación de nuevos mercados mediante la realización de actividades europeas de sensibilización para grupos específicos de usuarios

1.1.1. Antecedentes

El programa Impact-2 proporciona un nivel de sensibilización básica a los grupos destinatarios del Espacio Económico Europeo mediante la red National Awareness Partners. Esta red informa de iniciativas en edición electrónica y multimedios. En vista del éxito de ésta y de operaciones similares, que han contribuido a desplazar las tareas de sensibilización básica de la prensa y otros medios de difusión, INFO2000 se concentrará en acciones de demostración selectiva y de orientación y apoyo a los usuarios.

1.1.2. Objetivos

El objetivo de esta línea de actuación es impulsar la creación de nuevos mercados, mostrando las oportunidades surgidas del desarrollo actual del mercado europeo de los servicios de información, y en particular en las aplicaciones de los multimedios. El fin principal será convencer a los grupos destinatarios, incluyendo a los ciudadanos, de las ventajas de utilizar los multimedios, mostrando el acceso a la información oficial y transfronteriza y proporcionando información posterior a la industria europea de contenidos con el fin de determinar nuevas aplicaciones de los multimedios. Los grupos destinatarios serán la industria y el comercio (concretamente, las PYME), los ciudadanos y los organismos de la economía social (asociaciones, cooperativas, mutualidades y fundaciones).

1.1.3. Acciones

Las acciones prevén:

  • la selección de una veintena de puntos de demostración y apoyo multimedios (puntos MIDAS-Net) a partir de una convocatoria de propuestas(proceso de selección);
  • actividades de demostración, difusión y comunicación (acciones particulares de los puntos MIDAS);
  • el desarrollo de una red de cooperación entre los puntos MIDAS y la ejecución de proyectos conjuntos (acciones conjuntas de los puntos MIDAS);
  • la dotación de un marco de cooperación, apoyo técnico y una imagen común para la red (medidas de apoyo de la Comisión).

Proceso de selección

Al poner en marcha el programa se publicará una convocatoria de propuestas; la Comisión seleccionará los centros que constituirán los puntos MIDAS-Net; el número de puntos dependerá de las disponibilidades presupuestarias, pero se prevé crear, como mínimo, un punto por Estado miembro. También está previsto apoyar la creación de un punto que funcione a escala europea, especializado particularmente en la información estadística. Habrá una lista de reserva para poder aumentar el número de puntos en caso de incremento del presupuesto o para sustituir los puntos que no hayan logrado un resultado satisfactorio. La Comisión quiere seleccionar estos centros entre las organizaciones más activas en el ámbito de la información multimedios y en la dirección de actividades de sensibilización y campañas de demostración en los Estados miembros. Estas organizaciones deberán disponer de medios financieros propios y considerar la operación MIDAS-Net como un complemento europeo a sus actividades regulares.

El apoyo comunitario seguirá el principio de los costes compartidos, con una contribución máxima del 50 % (o del 65 %, en caso de puntos situados en regiones desfavorecidas) de los gastos reales efectuados para llevar a cabo las operaciones acordadas. El importe efectivo del apoyo dependerá del área geográfica abarcada y del programa de trabajo que se haya decidido en el proceso de selección. Como promedio, el apoyo debería ser de unos 100 000 ecus anuales por punto con respecto a las actividades descritas a continuación como acciones particulares de los puntos MIDAS-Net. Se celebrarán más acuerdos con otros puntos, o grupos de puntos, para llevar a cabo las acciones conjuntas indicadas.

Los puntos MIDAS-Net serán seleccionados por la Comisión Europea según los criterios siguientes. Los puntos MIDAS-Net deberán:

  • tener buenos contactos con los (potenciales) usuarios finales según los grupos destinatarios previstos;
  • tener la experiencia necesaria en el sector de los contenidos multimedios y en su acceso a escala europea, así como participar en actividades nacionales;
  • ser organizaciones bien establecidas y reconocidas en su país o región: la credibilidad ante los grupos destinatarios previstos es fundamental;
  • disponer de la infraestructura técnica y de las instalaciones necesarias para la demostración de productos multimedios, tanto de forma autónoma como a través de diversas plataformas de telecomunicaciones, incluidos los distribuidores WWW por Internet;
  • ser financieramente estables y no depender de ningún proyecto de cofinanciación existente;
  • comprometerse a colaborar con la Comisión en las campañas de sensibilización y demostración; esto significa que los puntos MIDAS-Net deben:
  • estar dispuestos a invertir tiempo y esfuerzos no sólo en beneficio propio,
  • colocar las actividades relacionadas con los servicios de los contenidos multimedios al frente de las medidas de sensibilización,
  • informar regularmente a la Comisión sobre las actividades realizadas,
  • acceder a comunicar los detalles de las actuaciones de MIDAS-Net a la Comisión y, con el consentimiento de los participantes en las reuniones, informar también detalladamente sobre los usuarios potenciales como colectivo a los integrantes del mercado de la información para su adecuado seguimiento.

Acciones particulares de los puntos MIDAS-Net

La función de los puntos será alcanzar los objetivos descritos en el apartado 1.1.2. La siguiente lista ofrece un ejemplo de las actividades que deberían llevar a cabo los puntos de la red, en el contexto de sus actividades normales, con el fin de dominar el potencial de información a escala europea.

Ejecutar acciones de demostración ante los grupos destinatarios seleccionados, incluyendo a ciudadanos y asociaciones, sobre cómo acceder a los contenidos multimedios.

  • Divulgar a quien la solicite la información de que disponga en el ámbito del mercado de los contenidos multimedios.
  • Suministrar la información disponible acerca de los proyectos y servicios locales.
  • Poner en marcha y mantener servicios WWW.
  • Crear y mantener un gabinete para asesorar a los usuarios (tanto electrónicamente como mediante un operador).
  • Desarrollar y dirigir reuniones y grupos de trabajo sobre los problemas de los contenidos de información y asistir a exposiciones y conferencias.
  • Proporcionar información posterior de los usuarios reales y potenciales en beneficio de la industria proveedora de contenidos.
  • Estimular la participación en la sociedad de la información de proyectos afines mediante la difusión de información de iniciativas pertinentes de la UE (en particular, de INFO2000).
  • Emprender acciones específicas dirigidas a los interlocutores sociales y económicos situados en regiones menos favorecidas. Estas acciones deberán aumentar la sensibilidad ante el efecto provechoso de los multimedios en esos grupos, ayudarles a expresar sus necesidades y fomentar su participación en la nueva industria europea de multimedios.
  • Desarrollar sinergias con redes afines ya existentes en la Comunidad; asimismo, determinar acciones que puedan emprenderse de forma conjunta en favor de los grupos destinatarios afectados.

Acciones conjuntas de los puntos MIDAS-Net

Varias acciones para destacar la estructura reticular de los puntos MIDAS-Net:

  • Crear una red colectiva que utilice tecnologías avanzadas, como WWW.
  • Desarrollar y ejecutar proyectos comunes entre centros, a iniciativa de los puntos MIDAS-Net.
  • Fomentar la cooperación entre las actividades de los Estados miembros dirigidas hacia la sociedad de la información. La función de la Unión Europea es proporcionar un marco común para las diferentes iniciativas y desarrollar una sinergia con las diferentes acciones en curso para unir recursos a escala europea y mejorar el acceso a la información sobre una base transnacional.
  • Intercambiar o transferir prácticas especializadas mediante la difusión de buenas experiencias y prácticas relativas a las nuevas tecnologías de multimedios, actuando concretamente sobre los grupos destinatarios que puedan a su vez convertirse en multiplicadores ante sus instituciones o empresas.
  • Se prestará una especial atención a proporcionar el apoyo en las regiones menos desarrolladas en la transición a la sociedad de la información. El intercambio de conocimientos y de mejores métodos entre los socios que actúan en diferentes áreas geográficas favorecerá también la cohesión.

Los puntos MIDAS-Net deberán contribuir especialmente a la creación y consulta de grupos de usuarios paneuropeos, como se detalla en la línea de actuación 2.

Medidas de apoyo de la Comisión

La Comisión proporcionará infraestructura y apoyo a las redes, facilitando intercambios de información y experiencia y asegurando la permanencia del flujo de información, sobre todo hacia las regiones menos desarrolladas. En especial:

  • Difusión (mediante WWW e I'm Europe, como complemento a los distribuidores Cordis, ISPO, Europa y ECHO) de la información de las actividades de la Comisión en el sector de los contenidos de información.
  • Apoyo a la utilización de la red WWW entre los puntos MIDAS-Net.
  • Información común del material recogido y producido como medio de ofrecer una imagen homogénea de la red.
  • Un equipo de apoyo central con un gabinete de ayuda multilingüe.
  • Un inventario de la información que incluya las fuentes, productos y servicios de demostración.
  • Grupos de trabajo e intercambio de información para actualizar las cualificaciones y competencias en la red.

La Comisión estimulará la imagen y reconocimiento de los puntos MIDAS-Net a escala nacional como centros asesores con iniciativa y garantizará la identidad profesional de la red, destacando las acciones de interés común desarrolladas por ésta y fijando normas comunes mínimas.

El nivel global de apoyo dependerá de las negociaciones con las organizaciones o consorcios seleccionados a partir de la convocatoria de propuestas. También dependerá del área geográfica cubierta por el punto MIDAS-Net y del programa de trabajo que siga.

1.1.4. Aprovechamiento de la sinergia

MIDAS-Net es una red especializada dirigida a grupos de usuarios específicos mediante posibilidades de demostración en sus respectivas instalaciones, anunciadas localmente, y otras acciones, como exposiciones y conferencias. El anexo 2 de este programa de trabajo presenta las diferentes redes de la UE que intervienen actualmente en los ámbitos relacionados con INFO2000. Los puntos MIDAS deberán poder conectarse con otras redes para intercambio de información general y para llevar a cabo acciones conjuntas.

Como se indica en la propuesta de programa INFO2000, se establecerá contacto con la DG XXII para garantizar una sinergia real de las acciones emprendidas por INFO2000 y las desarrolladas por los programas Socrates y Leonardo da Vinci. La colaboración con los Centros Europeos de Información Empresarial y BC-Net de la DG XXIII y con los «puntos de convergencia» sobre el artesanado de la DG XII será muy útil para dirigirse a las PYME. Las redes puestas en marcha por la DG XXIII para los programas TI y ACTS complementarán los puntos MIDAS-Net al mismo tiempo que podrán disponer de la base de usuarios de MIDAS-Net. También se intentará colaborar con los Centros de Apoyo Multimedios de la DG III, cuya acción está orientada especialmente a la parte de abastecimiento del mercado.

La red MIDAS deberá actuar en estrecha cooperación con las redes relacionadas con su función, asociaciones y grupos de usuarios de los contenidos de información, incluyendo asociaciones profesionales y cámaras de comercio. Especialmente, la red MIDAS establecerá un diálogo con la red IRIS-I y las redes regionales creadas por actuaciones innovadoras de la sociedad de la información con arreglo al artículo 10 del FEDER. Relacionarse con esas redes y organizaciones, ya sean especializadas o de naturaleza más general, es una tarea específica de los puntos MIDAS-Net.

1.1.5. Resultados esperados

La línea de actuación deberá mejorar la cooperación europea y aumentar el intercambio de conocimientos y experiencias. Los criterios de actuación se acordarán con las organizaciones seleccionadas y se desarrollarán a medida que se avance. El número total de participantes en los seminarios, grupos de trabajo, acceso a las páginas de WWW, etcétera, serán ejemplos de indicadores de los logros alcanzados. La estructura de comunicación común se utilizará para recoger los datos pertinentes. Un control anual de los usuarios, efectuado vía WWW, determinará el número de personas o PYME que, como consecuencia de dichas actividades, hayan establecido una nueva conexión directa con el servicio suministrador, o adquirido un lector de CD-ROM, o comprado títulos en CD-ROM, etcétera.

El grado de satisfacción de los participantes marcará el éxito de la red. El grado de colaboración, intercambio y transferencia de prácticas también se comunicará regularmente en las reuniones de los puntos MIDAS-Net, que se organizarán por término medio tres veces al año durante las jornadas de información, las conferencias o en los centros de los puntos MIDAS-Net.

Actuación 1.2. Fomento de los grupos paneuropeos de usuarios

1.2.1. Antecedentes

Un sector de demanda vigoroso es necesario para el desarrollo de un mercado fuerte de productos y servicios de información avanzada, como son los multimedios. Ante los rápidos cambios que se producirán en el mercado de los contenidos de información, es necesario para su desarrollo un diálogo regular entre los suministradores y los usuarios.

En la industria de los contenidos, el sector de la demanda está poco organizado y fragmentado. Los grupos de usuarios empiezan a aparecer a escala nacional, donde las organizaciones profesionales y las del sector industrial afrontan los problemas de los contenidos. Son necesarios grupos de usuarios nacionales y paneuropeos para que se cree un diálogo eficaz entre la oferta y la demanda. Se considera importante la participación de representantes de las administraciones locales y regionales y de la economía social, ya que pueden suministrar más información a los usuarios y están mejor situados para comprender las necesidades de los ciudadanos.

1.2.2. Objetivos

El objetivo de esta línea de actuación es impulsar el diálogo con el estímulo de la cooperación y el intercambio de experiencias sobre los problemas relacionados con los contenidos entre los grupos nacionales de usuarios, con lo cual se fomentará la aparición de agrupaciones europeas.

1.2.3. Acciones

La red de puntos MIDAS-Net (véase la actuación 1.1) será útil. Basada en su conocimiento del mercado nacional de contenidos de información, los puntos de la red contribuirán a crear grupos de usuarios a los que proporcionará una infraestructura electrónica adecuada (WWW y correo electrónico) para las discusiones e intercambios de experiencias entre agrupaciones. Los grupos serán variados, y abarcarán a usuarios de la estadística, usuarios de la industria y el comercio, la economía social, grupos de representación de los ciudadanos y el sector público. Se promoverá y apoyará, en la medida de lo posible, la participación de grupos de usuarios de las regiones menos favorecidas. Además, concertará reuniones regulares (semestrales) de los grupos en donde los problemas específicos y las conclusiones a que se haya llegado por correo electrónico puedan discutirse y reelaborarse.

La Comisión dará su apoyo a los puntos MIDAS-Net al elaborar el programa de las discusiones nacionales con la determinación de los problemas clave que deben discutirse sobre los contenidos de información. Además, la Comisión utilizará los distribuidores I'm Europe WWW para ofrecer una infraestructura paneuropea a las discusiones entre las diversas agrupaciones nacionales. También concertará regularmente (una vez al año) reuniones paneuropeas de los representantes de las agrupaciones nacionales.

Los ámbitos apuntados de cooperación e intercambio de experiencias serán los sectores clave abordados por la actuación 3.1, así como aspectos importantes tales como la calidad y la responsabilidad de la información.

La experiencia adquirida por los servicios de los contenidos de información será un estímulo directo para los usuarios finales y los ciudadanos en general, en concreto para los servicios ya establecidos y los nuevos servicios de acceso directo para los consumidores. Se intercambiarán experiencias con servicios tales como CompuServe, America On Line con Bertelsmann, Apple e-world, Microsoft Network, Europe On Line y EINS (European Information Network) en el ámbito de la información científica y técnica.

1.2.4. Aprovechamiento de la sinergia

Los puntos MIDAS-Net estarán bien situados para reconocer las asociaciones activas en sus respectivas regiones, pero durante el proceso de creación de las agrupaciones deberán consultarse también los grupos existentes dirigidos a las políticas comunitarias en relación con las PYME, la economía social, el sector del artesanado, el turismo y el comercio, etc., y los grupos de usuarios especializados (como los de la estadística).

Esta actuación deberá llevarse a cabo en sinergia con otras iniciativas y programas de la Comisión, entre otros los relacionados con las PYME, en concreto los desarrollados por la DG III, la DG XII, la DG XXII y la DG XXIII.

1.3. Presupuesto para la línea de actuación 1

La Decisión del Consejo relativa a INFO2000 prevé, para la línea de actuación 1, entre un 22 % y un 32 % del presupuesto total.

El 65 % del importe reservado para la actuación 1.1 se asignará directamente a los puntos de la red MIDAS y cubrirá tanto la acción de los centros individuales como las iniciativas de la red (acciones particulares de los puntos MIDAS y acciones conjuntas de los puntos MIDAS). El 35 % restante se asignará a lasmedidas de apoyo de la Comisión. Si suponemos un nivel actual de financiación de alrededor del 25,5 % del presupuesto total, podemos desglosarlo de la forma siguiente para los cuatro años.

 


% del presupuesto
Actuación 1.1
  • Acciones particulares de los puntos MIDAS Contratos para veinte centros a una media de 100 000 ecus al año
12,3
  • Acciones conjuntas de los puntos MIDAS Acciones conjuntas de los puntos de la red
4,1
  • Medidas de apoyo de la Comisión
    Personal e infraestructura
8,8
Actuación 1.2
  • Fomento de los grupos paneuropeos de usuarios
0,3
Total para la línea de actuación 1 25,5


Línea de actuación 2. Explotación de la información del sector público europeo

Actuación 2.1. Concepción de medidas de acceso y explotación de la información del sector público europeo

2.1.1. Antecedentes

El sector público acumula y produce una vasta cantidad de información, gran parte de la cual ofrece interés a los ciudadanos y en especial a los profesionales, y puede constituir la materia prima para los servicios de información de valor añadido producidos por la industria de contenidos. En los Estados miembros, las normas de acceso a la información del sector público son muy variadas, y en ciertos casos incluso inexistentes. A medida que se desarrolle la transición hacia la sociedad de la información, esto puede convertirse en una barrera a la participación completa de los ciudadanos y las empresas de Europa. El Foro de la Sociedad de la Información ha creado varios grupos de trabajo que han señalado que este problema requiere una actuación prioritaria.

2.1.2. Objetivos

Desarrollar políticas europeas de acceso y explotación de la información del sector público europeo en favor de los ciudadanos, los empresarios, las administraciones públicas y la propia Unión Europea.

Facilitar el acceso a la información del sector público relacionada con sus actividades profesionales, cívicas o personales y, en la medida de lo posible, una mayor posibilidad de elección de fuentes y una mejor relación entre calidad y precio.

Descubrir nuevas oportunidades para los empresarios del mercado de la información en la explotación comercial de la información del sector público europeo y generar productos y servicios de información multimedios de valor añadido en los sectores de interés comercial. Los empresarios en general tendrán facilidades de acceso a la información del sector público que sea de interés para sus actividades. Las administraciones públicas hallarán nuevas oportunidades y estímulos para una mejor gestión de la información y un aumento de su eficacia y transparencia.

Contribuir a la apertura general y a la política de transparencia de la Unión Europea.

2.1.3. Acciones

Tras varios estudios y debates preliminares, se ha propuesto un Libro verde, que se discute de modo informal con representantes del sector público de todos los Estados miembros y que se publicará en abril de 1996. Su objetivo es abrir un debate público sobre todos los problemas que se plantean (oportunidad y condiciones del derecho de acceso a la información del sector público, funciones respectivas de los sectores público y privado, medidas prácticas adicionales para mejorar el acceso, aprovechamiento de las iniciativas de la UE en este ámbito). Las primeras respuestas al Libro verde se discutirán en la conferencia sobre el acceso a la información del sector público que se celebrará en Estocolmo en junio de 1996. A partir de los resultados de esa conferencia y de las respuestas posteriores al Libro verde, las acciones decididas por la Comisión se pondrán en práctica en los años siguientes. Éstas podrían incluir:

  • propuestas legislativas
  • intercambio de información y mecanismos de coordinación
  • estudios que conduzcan a nuevas iniciativas.

2.1.4. Aprovechamiento de la sinergia

El desarrollo de la política de información del sector público precisa del mayor consenso posible. Por tanto, es necesaria la discusión y consulta, a lo largo de todo el proceso, con las partes correspondientes del sector público. Un procedimiento de consulta regular y amplio requiere que los integrantes del sector público, como los institutos nacionales de estadística, sean invitados a participar en la discusión, actualización y seguimiento del Libro verde, en grupos de trabajo, conferencias y demás actividades de sensibilización. Además, deberá emprenderse un trabajo de coordinación importante con las actividades de la Comisión en este ámbito en el contexto del programa IDA (intercambio de datos entre administraciones), del programa de aplicaciones telemáticas (sobre todo, las del sector público) y de transparencia, y con el proyecto «El Gobierno en directo» del G 7. Esta labor se llevará a cabo conjuntamente con otros servicios de la Comisión, incluyendo a la DG XXIII, para examinar el modo de facilitar el acceso a las fuentes de información pública de interés para las PYME.

2.1.5. Resultados esperados

Estas acciones deberán crear un amplio consenso entre los Estados miembros sobre la importancia de estos problemas y la necesidad de convergencia de las políticas nacionales.

Actuación 2.2. Coordinación de las guías sobre información del sector público europeo

2.2.1. Antecedentes

Diversas iniciativas prácticas de los Estados miembros se dirigen a mejorar el acceso a la información del sector público. En la sociedad europea de la información debe garantizarse que la información pertinente del sector público sea más fácilmente accesible a todos los ciudadanos y empresas de Europa que estén interesados. Actualmente, dicho acceso es difícil en la UE a causa de la falta de transparencia, los trámites complejos y la falta de interconexión entre las diversas vías nacionales de acceso.

2.2.2. Objetivos

Las iniciativas de la UE para mejorar el acceso a la información del sector público se dirigen a conseguir una interconexión basada en normas y una transparencia que facilite la libre circulación de la información del sector público en la sociedad de la información europea. Un paso importante en este sentido es crear listas de normas sobre la información del sector público que abarquen a toda la UE y guíen a los ciudadanos y empresas interesados en el reconocimiento de la información y su acceso.

2.2.3. Acciones

Las iniciativas deberán seguir el proceso de análisis, desarrollo y aplicación que exige una coordinación y un diálogo permanentes con las administraciones nacionales. Este proceso se apoyará en iniciativas dirigidas a crear un consenso y en la labor de grupos operativos específicos que definan y desarrollen soluciones concretas. Las convocatorias de propuestas determinarán los proyectos piloto para interconectar los servicios y recursos existentes a escala nacional, regional y local, y también a la aplicación de nuevos servicios. Se prestará una atención especial a las soluciones multilingües.

En concreto, los sistemas que se aplican actualmente en Estados Unidos, como el GILS (Government Information Locator Service), para mejorar el acceso a la información del gobierno, podrían constituir una referencia para la acción emprendida por la UE.

Las acciones específicas de la UE incluirán:

  • Determinar qué áreas de la información del sector público presentan un interés especial para su utilización por los ciudadanos y pueden ofrecer una información de valor añadido.
  • Elaborar una directriz de las guías existentes de la información del sector público.
  • Orientar sobre la producción de guías interconectadas, comparables y de fácil manejo.
  • Estimular el desarrollo de guías paneuropeas de información del sector público en un formato común, aplicando los protocolos de normas de acceso y recuperación y los métodos comunes para determinar los recursos informativos.
  • Estimular los proyectos nacionales, especialmente en las regiones menos favorecidas, de creación de guías digitales nacionales o regionales en los sectores seleccionados.

2.2.4. Aprovechamiento de la sinergia

Estas acciones se llevarán a cabo en estrecha colaboración con las instituciones del sector público nacional que trabajen sobre guías de información pública o se planteen su desarrollo, y en coordinación con otras iniciativas de la Comisión en este ámbito.

2.2.5. Resultados esperados

Esta iniciativa deberá crear un número limitado de guías interconectadas de información del sector público nacional y sentar las bases de su rápido crecimiento e interoperabilidad, mayor transparencia, facilidad de acceso por parte de los ciudadanos, etcétera. Estas bases constituyen una condición indispensable para el desarrollo del sector público de la información en la UE.

Actuación 2.3. Utilización de los recursos de contenidos del sector público

2.3.1. Antecedentes

Europa tiene la suerte de disfrutar de una abundante reserva de depósitos de contenidos bajo el control del sector público, tales como museos, bibliotecas, sistemas de registro de derechos y patentes, organismos de educación y formación, archivos históricos y obras arquitectónicas. Europa debe poner en marcha estos depósitos de contenidos si quiere rentabilizar al máximo sus bienes culturales y aprovecharse de las posibilidades de las tecnologías avanzadas para apoyar los servicios del sector público. Éstos son fundamentales para la fortaleza de la Unión en la sociedad mundial de la información, y su potencial comercial y estratégico fue ya destacado por una serie de acuerdos de transferencia del control de una parte de las empresas privadas, que no siempre eran europeas.

Muchos de estos depósitos de contenidos del sector público sólo están disponibles en forma analógica, con lo que los servicios de información multimedios (que trabajan en forma digital) no pueden utilizarlos. Un esfuerzo de conversión parecido afectó a los manuscritos después de 1450, cuando ya estaba a punto la técnica de impresión de Gutenberg, pero éste no era diferente sólo por su naturaleza, sino también por su alcance.

2.3.2. Objetivos

Movilizar los recursos de los contenidos públicos complementa las actuaciones 2.1 y 2.2 y garantiza que las infraestructuras políticas, organizativas y operativas resultantes sean adecuadamente explotadas por los socios europeos. Se promoverán e interconectarán los inventarios detallados de la información disponible en los diversos depósitos de información del sector público para facilitar su explotación mediante servicios de valor añadido.

2.3.3. Acciones

Las actividades iniciales ofrecerán una perspectiva de los depósitos de información del sector público existentes en los sectores seleccionados, como la información geográfica y estadística. Los criterios de selección incluirán el potencial del mercado, la existencia de formatos normalizados comunes y las oportunidades de integración con los sistemas de comercialización de la propiedad intelectual para simplificar la cooperación entre el sector público y el privado y las aplicaciones transnacionales. Se estimularán los proyectos piloto que reúnan dichos criterios en los sectores seleccionados.

2.3.4. Aprovechamiento de la sinergia

Se coordinará la labor de digitalización e interconexión ya emprendida en los Estados miembros y en el contexto de las iniciativas de la Comisión.

2.3.5. Resultados esperados

Los inventarios digitalizados y su interconexión apoyarán la utilización y comercialización eficaces de los contenidos de información del sector público y aumentarán así las oportunidades del desarrollo paneuropeo de los servicios de valor añadido.

2.4. Presupuesto para la línea de actuación 2

 


% del presupuesto
Actuación 2.1
  • Concepción de medidas para el acceso a la información del sector público europeo y para su explotación
2,0
Actuación 2.2
  • Coordinación de las guías de información del sector público
5,5
Actuación 2.3
  • Utilización de los recursos de contenidos del sector público
10,5
Total para la línea de actuación 2 18,0


Línea de actuación 3. Valorización del potencial multimedios de Europa

Actuación 3.1. Fomento de contenidos multimedios europeos de calidad

3.1.1. Antecedentes

Los posibles productores europeos de contenidos multimedios no aprovechan completamente la cantidad de oportunidades existente en Europa a causa de la fragmentación de los mercados, los obstáculos lingüísticos y administrativos, la dispersión del material original, el cambio tecnológico ininterrumpido y las dificultades con los derechos de propiedad individual en los diferentes sectores y Estados miembros. La cooperación transnacional para superar esos obstáculos acarrea un elevado riesgo, especialmente para las PYME, y un coste suplementario, por lo que las empresas que se dirijan por esa vía precisarán de apoyo comunitario

Objetivos

Esta acción deberá ayudar a crear una industria europea de contenidos de información que pueda competir a escala mundial, lo que redundará en beneficio del empleo, la economía y la cohesión en Europa. Para ello se apoyará el desarrollo de productos y servicios piloto que sean innovadores, que aporten una información de gran calidad a los usuarios y que muestren las mejores prácticas en el desarrollo de los servicios de información. Se estimularán los proyectos que respeten el carácter multilingüe de la Unión y suministren información multimedios en las lenguas de los Estados miembros.

3.1.2. Acciones

Se apoyarán los proyectos que aceleren el desarrollo de la industria de los contenidos multimedios en cuatro sectores clave: la explotación económica de la herencia cultural europea, especialmente por medio de métodos de educación recreativa; los servicios empresariales para PYME; la información geográfica, y la información científica, técnica y médica. Todos los proyectos apoyados deberán cumplir los principios establecidos en la Directiva 95/46/CE relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales.

Se efectuarán convocatorias de propuestas para seleccionar los proyectos piloto: la primera en la primavera de 1996. Posteriormente se efectuarán otras, ya sea en el contexto del programa INFO2000 y de esta línea de actuación, ya sea en coordinación con otros programas (por ejemplo, en el marco de la iniciativa Educational Multimedia Software) u otras líneas de actuación.

El apoyo a los proyectos se desarrollará en dos fases. Una fase de definición de seis meses con elaboración de planes técnicos y comerciales, consulta de los usuarios, negociación de acuerdos de cooperación y creación de un modelo o prototipo de trabajo. Y una fase de aplicación (después de evaluar los resultados de la fase de definición y seleccionar los más adecuados para el desarrollo posterior) para perfeccionar el servicio, tratar los datos pertinentes, llevar a cabo pruebas de los usuarios y poner en marcha un servicio o una capacidad operativos.

Todos los proyectos deberán incluirse en un plan de difusión de la información sobre la metodología y la experiencia adquiridas, a fin de que otros en este ámbito puedan aprovecharse de ellas. Además de los requisitos formales (como la participación de socios de dos o más Estados miembros), todos los proyectos deberán señalar ejemplos de las ventajas de la cooperación transnacional europea y tener un mínimo de cuatro organizaciones asociadas. Ello redundará en beneficio de la cooperación europea, aumentará las posibilidades de que estas organizaciones participen en el programa y apuntará a una amplia cobertura lingüística y cultural.

La ayuda comunitaria se calculará normalmente hasta un 40 % del coste real de los trabajos del proyecto. Sin embargo, las pequeñas empresas de menos de cincuenta empleados y las que estén establecidas en regiones menos favorecidas podrán recibir una ayuda de hasta el 50 % del coste. La financiación de los proyectos de la fase de definición se limitará a 100 000 ecus por proyecto. Los de la fase de aplicación estarán sujetos, normalmente, a un límite de 500 000 ecus por proyecto; sin embargo, en casos excepcionales podrá decidirse un límite superior de hasta un 1 000 000 de ecus.

3.1.3. Áreas temáticas

Patrimonio cultural

En este ámbito se trata de estimular la explotación económica del patrimonio cultural europeo mediante la aplicación de los nuevos servicios de información multimedios y para permitir un mejor acceso a estos recursos. Los sistemas multimedios permiten combinar imágenes, sonidos y texto de nuevas formas imaginativas, que pueden transmitirse en formato digitalizado y ser almacenados y reproducidos, o colocados en la red para uso del público en general. Los proyectos apoyados podrán presentar una o más de las aplicaciones siguientes:

  • Producir nuevos contenidos de información multimedios, como nuevos instrumentos educativos o educativo-recreativos para acceder a dichos contenidos y difundirlos de forma directa o no. Estos proyectos deben destinarse a suministrar información electrónica rentable que incluya datos, imágenes, texto, vídeo y sonido, en caso necesario, para aumentar el conocimiento, por parte de los ciudadanos, de su patrimonio cultural.
  • Crear listas y guías de fuentes de información del patrimonio cultural, que permitan el intercambio de información dentro de la diversidad cultural y lingüística de las diferentes regiones europeas.
  • Constituir y hacer utilizables recursos de datos compartidos y digitalizados que puedan ser aprovechados por la industria de la edición electrónica para el desarrollo de productos y servicios de valor añadido.

Los servicios desarrollados deberán utilizar un mecanismo de distribución ampliamente disponible y adecuado a sus fines. También deberán ofrecer contenidos de datos de alta calidad con arreglo a las necesidades de los usuarios. Los proyectos apoyados deberán tener en cuenta las normas de intercambio e integración de información cultural y, en su caso, ser coherentes con los objetivos del proyecto piloto de la sociedad de la información «Acceso multimedios al patrimonio cultural mundial».

Información a las empresas (en concreto, PYME)

Las PYME son un elemento clave de la estructura económica europea por su capacidad de crecimiento y por su gran incidencia sobre el empleo. Dependen cada vez más de una información rápida para ser competitivas en un mercado en vías de mundialización.

El objetivo de las acciones en este sector es estimular las iniciativas de la industria europea de la información para aumentar el suministro de información multilingüe y multimedios a las empresas industriales y comerciales (especialmente, a las PYME). El contenido de información ayudará a las empresas a aumentar su productividad, mejorar su competitividad y expandir sus mercados, en especial los internacionales.

Los productores de servicios de información deberán comprender de forma adecuada las condiciones de trabajo de las empresas de este sector económico y los servicios producidos deberán utilizar las normas homologadas para la clasificación y descripción de los materiales y servicios de la industria respectiva. Las propuestas deberán mostrar una participación fundamental de los usuarios finales y, cuando sea necesario, tener en cuenta las políticas e iniciativas de las asociaciones industriales del sector, así como las de la UE, por ejemplo para la normalización o la recogida de datos.

Los proyectos dispondrán en la red informaciones multimedios procedentes de diferentes fuentes, tratarán los datos para facilitar su utilización y suministrarán interfaces adecuadas para el medio de trabajo del usuario. La distribución podrá llevarse a cabo en red, para un acceso a los datos en tiempo real, combinada con otras posibilidades de difusión estática, como el CD-ROM. Los proyectos deberán tener presentes los objetivos y el marco de acción del proyecto piloto de la sociedad de la información «Un mercado mundial para las PYME», del G 7, destinado a contribuir al desarrollo de un entorno electrónico global que permita a las PYME ser más eficaces y rentables. Este objetivo también está expresado en el tercer programa comunitario plurianual en favor de las empresas y las PYME en la Unión Europea, cuyo objetivo es ayudarlas e incitarlas a acceder a los mercados internacionales y a desarrollar su comercio, en particular con la mejora de las redes y del acceso a la información del mercado.

Información geográfica

La tecnología de información geográfica (IG) está adquiriendo una gran importancia a causa de su capacidad de integrar, modelar, analizar y visualizar muchos tipos de contenidos de información. En primer lugar, depende de la disponibilidad de datos básicos o topográficos para elaborar mapas de referencia, y actualmente pocos de estos datos básicos disponibles a escala paneuropea pueden compartirse fácilmente. Los contenidos relativos a aplicaciones demográficas, ambientales, económicas, etcétera, sólo se han explotado ampliamente a escala nacional, con varias especificaciones.

Los proyectos apoyados tendrán uno o más de los objetivos siguientes:

  • Demostrar, mediante aplicaciones piloto innovadoras, los progresos efectuados en la integración de los datos básicos y los contenidos temáticos; deberán incorporar las nuevas normas de la IG o las que están apareciendo, tratar nuevas áreas temáticas y prever una estrecha participación de la comunidad de usuarios.
  • Suministrar información paneuropea sobre la IG: sobre la información existente, su formato y la forma de acceso (servicios de metadatos y sus conexiones).
  • Demostrar la integración o interconexión de los datos básicos (paneuropeos o transfronterizos) que puedan formar bloques constitutivos de futuras aplicaciones comerciales, en particular cuando los proyectos ayuden a elaborar especificaciones comunes para los conjuntos de datos paneuropeos de IG.
  • Demostrar metodologías para la recogida, intercambio y utilización de la IG paneuropea o transfronteriza, incluyendo el suministro del acceso en red a otros servicios.

Los proyectos deberán prever acuerdos entre los propietarios de los datos y los usuarios potenciales en los sectores de aplicación afectados, especialmente para aplicaciones transfronterizas de la IG, para evitar una duplicación de los esfuerzos de recogida de datos y para ayudar a los suministradores de datos a crear productos finales adecuados a las necesidades reales de las comunidades de usuarios.

Información científica, técnica y médica

Los científicos investigadores son los principales creadores y usuarios de la información científica, técnica y médica. Sin embargo, la información que ellos producen también es utilizada por muchos usuarios de diferentes culturas y con objetivos diversos, especialmente en la industria. Todos ellos deberían trabajar conjuntamente para la creación, difusión y utilización eficaces de esta importante información.

Deberán apoyarse:

  • Proyectos dirigidos a las necesidades de información sectorial específica y que desarrollen productos y servicios de difusión basados en necesidades comerciales probadas. Dicha información comprenderá la investigación y desarrollo tecnológico procedente de los programas de IDT de la UE.
  • Servicios de información integrados que se dirijan específicamente a las perspectivas de integración de los procesos y sistemas industriales, siempre que ofrezcan productos del mercado de la información (por ejemplo: desarrollo de la información técnica, como datos sobre ensayo de materiales, para integrarlos en sistemas de ofertas y licitaciones).
  • Servicios dirigidos a las necesidades de quienes toman las decisiones públicas y de las administraciones, así como de organizaciones de trabajadores o ciudadanos, para que dispongan de información científica adaptada a sus necesidades en sectores específicos, como la protección de la salud pública.
  • Los proyectos deberán prever una participación activa de representantes tanto de los científicos como de los usuarios finales.

3.1.4. Criterios de selección

Las propuestas se evaluarán teniendo en cuenta los criterios siguientes.

  • Criterios formales, especialmente:
    • Entre los participantes debe haber por lo menos cuatro organizaciones independientes, una de ellas como mínimo establecida en un Estado miembro de la Unión Europea, y al menos otra establecido en un Estado diferente, dentro del Espacio Económico Europeo.
    • Las propuestas deben incluir un plan de difusión de los resultados.
  • Criterios estratégicos, especialmente:
    • Los proyectos deberán abordar claramente los objetivos del programa: fomento de la industria europea de la información, por ejemplo, de contenidos de información multimedios europeos de gran calidad.
    • Deberán tener un potencial de efecto multiplicador: por ejemplo, mediante una importante innovación en el acceso, tratamiento o difusión de la información original, o mediante la creación de nuevos mercados abiertos.
    • Deberán tener en cuenta la necesidad comprobada y el mercado potencial al coste probable del producto final para el usuario y utilizar el soporte mecánico y el soporte lógico que estén disponibles en común hasta el fin del proyecto.
  • Méritos técnicos y solidez de la aproximación, concretamente:
    • Viabilidad técnica general y recurso a las soluciones más adecuadas.
    • Calidad del contenido de la información y del producto final: por ejemplo, fiabilidad, profundidad y cobertura.
    • Comprensión demostrada del entorno y las necesidades informativas de los usuarios, validada cuando sea posible por referencias a asociaciones afectadas o grupos representativos.
    • Utilización de las normas.
    • Organización y gestión, incluyendo experiencia de los proponentes, control de calidad y métodos de gestión.
  • Aspectos comerciales y financieros, incluyendo:
    • exactitud del plan financiero y disponibilidad de los fondos correspondientes;
    • situación financiera de las organizaciones propuestas;
    • viabilidad comercial de los productos propuestos en el proyecto.

3.1.5. Difusión de los resultados

Para asegurar que los proyectos apoyados tienen una fuerte incidencia fuera de su propio entorno de desarrollo, es fundamental difundir ampliamente sus resultados y experiencias. Se escogerán objetivos como exposiciones, conferencias y actos similares; habrá presentadores y muestras de los proyectos de desarrollo con el fin de difundir los conocimientos adquiridos y estimular actividades ulteriores en la industria de producción de contenidos. Todos los proyectos apoyados deberán hacer constar la financiación en la documentación y en cualquier otro material de comunicación elaborado.

3.1.6. Acciones posteriores

Otras actividades destinadas a fomentar los contenidos multimedios de calidad incluirán estudios sobre los progresos actuales y las necesidades futuras de sectores específicos de información, métodos incentivadores de la inversión en innovación y cooperación transfronteriza para la producción multimedios.

3.1.7. Aprovechamiento de la sinergia

En estrecha colaboración con otros programas, que incluirá la participación en la evaluación de las propuestas recibidas para lograr sinergias con los programas de otros servicios y coherencia de los proyectos apoyados con las necesidades de los sectores afectados, se buscará, en concreto, la cooperación con los programas de aplicaciones telemáticas, Socrates, Leonardo da Vinci, MEDIA, Raphael y los de diferentes sectores de la política industrial, así como con programas sectoriales en los ámbitos del comercio, el turismo, la economía social y el artesanado.

3.1.8. Resultados esperados

Se considera que durante los cuatro años del programa podrán apoyarse más de cien proyectos de fase inicial o de definición, más cerca de treinta proyectos de transición de la fase inicial a la de desarrollo y prueba de prototipos. Se espera que unas quinientas organizaciones estén implicadas en los proyectos y que éstos susciten un amplio interés y estímulo en varios centenares más. Debería lograrse un efecto catalizador y atractivo utilizando el material de promoción y participando en las exposiciones y jornadas de información, así como en los intercambios de experiencias. Los resultados del programa Impact (en el que cerca de mil seiscientos participantes, el 65 % del total, eran PYME con menos de doscientos cincuenta empleados) indican el probable nivel de interés y participación en este tipo de actuación de INFO2000.

Actuación 3.2. Comercialización de los derechos de propiedad intelectual sobre los multimedios

3.2.1. Antecedentes

Tradicionalmente, la gestión de los derechos de propiedad intelectual es individual o colectiva, organizándose esta última sobre todo por sector y por país. En los albores de la era de los multimedios, esta situación supone cada vez más una barrera al desarrollo de los mercados de contenidos multimedios: el tiempo y el esfuerzo de los productores de multimedios aumenta de forma considerable al determinar o adquirir los diversos derechos por la cantidad de tipos de datos afectados y por el número de países en donde se hallan los derechohabientes. Las pequeñas empresas y las nuevas sociedades de medios de difusión son las más perjudicadas por la situación actual, pues estarían interesadas en poder reutilizar el material existente. El desarrollo de contenidos multimedios paneuropeos requiere, a menudo, la participación de varios Estados miembros.

Unos mecanismos eficaces y eficientes para comercializar los derechos sobre los multimedios son, pues, fundamentales para el desarrollo de la industria de los contenidos multimedios en Europa, y también podrán constituir una infraestructura básica para todas las partes afectadas. Para los solicitantes de los derechos, estos mecanismos significan un mayor acceso a la demanda potencial, unos costes de transacción menores, un mayor volumen de negocios, más seguridad y una gestión más eficaz. A los productores de multimedios, los sistemas de comercialización de los derechos les ofrecen una gama más amplia de trabajos, una mayor competencia en cuanto a oferta, unos costes de transacción menores y una gestión de los proyectos más eficaz y eficiente. Los usuarios finales obtendrán su parte de beneficio en el aumento de la eficacia, con precios más bajos y una mejor calidad.

3.2.2. Objetivos

El objetivo básico es mejorar el entorno actual del comercio de multimedios en la Unión aumentando la eficacia y la eficiencia de los derechos en las negociaciones entre derechohabientes y productores de multimedios. El objetivo se dirige a los aspectos organizativos y operativos de los sistemas de comercialización de los derechos sobre multimedios, complementando así la dimensión legislativa citada en el Libro verde «Los derechos de autor y los derechos afines en la sociedad de la información» [COM(95) 382 final, de 19.7.1995]. El objetivo se centra, además, en los sistemas de comercialización de los derechos sobre los multimedios, apoyando especialmente la relación entre los derechohabientes y los productores de multimedios, antes que a los sistemas generales de gestión de los derechos de autor electrónicos, que se dirigen a los entornos de los usuarios finales.

3.2.3. Acciones

Las acciones se llevarán a cabo en estrecha colaboración con las partes interesadas; también se respetará la delimitación de funciones entre el sector público y el privado y entre las nacionales y las de la Unión conforme al principio de subsidiariedad.

Constarán de medidas de apoyo, organizadas mediante concursos y proyectos piloto seleccionados con arreglo a convocatorias de propuestas.

Las medidas de apoyo empezarán con el programa INFO2000 y ofrecerán un marco estratégico de evaluación de la situación actual y de las hipótesis futuras en lo que se refiere a problemas empresariales, tecnológicos, normativos o jurídicos. Serán la base para determinar los sectores prioritarios a quienes deberán dirigirse las convocatorias de propuestas para los proyectos piloto y contribuirán al desarrollo de políticas a medio y largo plazo.

Los proyectos piloto serán apoyados en un número limitado de sectores prioritarios que sentarán las bases para mejorar el comercio transectorial y transfronterizo de los derechos sobre los multimedios. Determinarán, desarrollarán y ensayarán modelos comerciales, tecnológicos, normativos y jurídicos y demostrarán la viabilidad de las soluciones propuestas.

3.2.4. Aprovechamiento de la sinergia

Las acciones se basarán en las actividades pertinentes de investigación y desarrollo tecnológico del cuarto programa marco y se aplicarán respetando las políticas e iniciativas de la Comisión en los sectores de la educación, la formación, la cultura y las PYME, así como las de los fondos estructurales. Tendrán en cuenta las conclusiones del grupo consultivo jurídico de Impact 2 y los resultados del proceso de consulta lanzado por el Libro verde «Los derechos de autor y los derechos afines en la sociedad de la información». También tendrán en cuenta las actividades en curso a escala mundial, tales como la normalización de los identificadores de trabajo y de los formatos de la información, desarrolladas en el marco de la OMPI y de ISO. Se prestará especial atención a la labor de normalización tecnológica llevada a cabo en el marco del programa Esprit y se mantendrá una estrecha colaboración con proyectos como Imprimatur (normalización internacional), Copysmart (ECMS) y Copearms (transferencia de tecnología).

3.2.5. Resultados esperados

Las acciones propuestas deberán acelerar, de forma coordinada, el proceso de adaptación del sistema de gestión de los derechos con miras a la convergencia e internacionalización de los multimedios. Los principales resultados previstos por los derechohabientes y por los productores de multimedios son la reducción de los derechos de transacción, el aumento del comercio transectorial y transfronterizo y una gestión más eficaz de los recursos y proyectos. Para los usuarios finales, se trata de abaratar el precio y mejorar la calidad de los productos.

3.3. Presupuesto para la línea de actuación 3

 

Actuación 3.1 Fecha % del presupuesto
Primera convocatoria
  • Fase de definición
1996 7,7
  • Fase de aplicación
1997 12,3
Segunda convocatoria

  • Fase de definición
1998 6,2
  • Fase de aplicación
1999 9,8
  • Medidas de apoyo
1998/1999 4,5
  • Difusión
1998/1999 3,5
Total
44,0
Actuación 3.2

  • Medidas de apoyo

1,2
  • Proyectos piloto

3,4
Total
4,6
Total para la línea de actuación 3
48,7


Línea de actuación 4. Medidas de acompañamiento

Actuación 4.1. Observación y análisis del mercado de los contenidos multimedios

4.1.1. Antecedentes

Visto el rápido cambio y la naturaleza altamente diversa de la industria de los contenidos de información, compuesta en su mayoría por PYME, es necesario un enfoque flexible y dinámico de la aplicación del programa, en estrecho contacto con los industriales y los usuarios de diferentes sectores. Los métodos, aproximaciones y resultados obtenidos deberán ser periódicamente revisados para asegurar que, durante los cuatro años del programa, los objetivos se alcancen y cumplan de la manera más eficaz y eficiente. El aumento de la internacionalización y la convergencia exige adoptar un enfoque transnacional y transectorial.

El éxito de la experiencia del programa Impact, especialmente en relación con los estudios estratégicos y los estudios de los Estados miembros, podrá orientar las acciones futuras. Esos estudios deberán desempeñar la importante función de perfeccionar las acciones de la política comunitaria, sensibilizando a las organizaciones empresariales y a los usuarios y suministrando a la Comisión y a los gobiernos nacionales los elementos básicos para el desarrollo de políticas y estrategias.

4.1.2. Objetivos

El principal objetivo es contribuir a comprender las oportunidades, los cambios y las tendencias en la industria de los contenidos multimedios. Esta comprensión se obtendrá gracias a análisis y debates comunes, desarrollo de las hipótesis y gestión común de los mercados pertinentes y de los problemas que aparezcan. La información resultante deberá aumentar la confianza en el mercado y facilitar nuevas iniciativas, en especial las que beneficien a las PYME y ayuden a definir y aplicar políticas públicas.

Así pues, los objetivos serán:

  • articular las aspiraciones de las industrias de contenidos con las de las comunidades de usuarios de la información;
  • prever hipótesis a largo plazo, actualizadas en su caso por el gran desarrollo internacional de los mercados, tecnologías, industrias y políticas;
  • investigar aspectos clave de interés común para los integrantes del mercado procedentes de diversos sectores y diferentes Estados miembros, como aspectos jurídicos, garantía de calidad y efectos socioeconómicos del desarrollo de los contenidos multimedios;
  • estudiar los obstáculos al desarrollo del mercado y mostrar cómo superarlos a las industrias, administraciones y usuarios;
  • orientar la ejecución de INFO2000 elaborando recomendaciones sobre orientaciones y prioridades.

4.1.3. Acciones

Los expertos de alto nivel de la industria de los contenidos, de las comunidades de usuarios y de los Estados miembros serán invitados a contemplar, analizar y debatir el impacto de los multimedios sobre la industria de los contenidos y sobre los diversos integrantes de la cadena de valorización de la información. Representarán los diferentes segmentos de producción, distribución y utilización de contenidos, así como los aspectos reglamentarios que les afectan, tales como los derechos de autor, la protección de datos personales, la convergencia de los medios de difusión, el servicio universal y problemas de fiabilidad y seguridad. Sus reuniones servirán, pues, para el debate, el intercambio de experiencias y la cooperación entre los diversos sectores de la industria de los contenidos, entre quienes toman las decisiones políticas en Europa y en el plano nacional, y entre la oferta y la demanda en el mercado de la información.

Los expertos serán solicitados por la Comisión, en estrecha colaboración con las organizaciones profesionales representativas de los Estados miembros. Asimismo, se constituirán foros para tareas específicas que examinarán los problemas pertinentes, y la red MIDAS informará periódicamente sobre los progresos del sector de los contenidos. Las actividades también contarán con el apoyo de los observatorios respectivos, institutos de investigación y órganos consultivos. También se compartirá la experiencia adquirida para determinar, elaborar y discutir los aspectos jurídicos pertinentes en la industria europea de los contenidos.

Se llevarán a cabo acciones para observar los cambios en los mercados de contenidos europeo y mundial y proporcionar un análisis en profundidad de los problemas clave, en estrecha colaboración con los expertos. Estas acciones se agruparán en torno a cuatro aspectos principales: la estructura actual y futura del mercado, incluyendo la actualización y posible ampliación de los estudios de los Estados miembros sobre Impact; los problemas comunes de la industria europea de los contenidos; el desarrollo estratégico y la competitividad, y las políticas de apoyo gubernamentales.

Para la producción, bajo los auspicios de la industria, se efectuará una revisión anual de la industria europea de los contenidos que ofrezca una perspectiva de la situación actual, destaque los problemas y estudie las posibilidades del sector de contenidos multimedios.

4.1.4. Aprovechamiento de la sinergia

Se buscarán las sinergias con las actividades de la Comisión en este ámbito (iniciativas de la sociedad de la información, política audiovisual, programa marco de I+D, programa Socrates, programa Leonardo da Vinci), las de otras organizaciones internacionales, de los Estados miembros y observatorios pertinentes.

4.1.5. Resultados esperados

Estas actividades contribuirán a mejorar el rendimiento del programa, a la sinergia con iniciativas similares públicas o privadas, mundiales o nacionales, y a facilitar la adaptación estructural, en particular para las PYME. Los resultados se presentarán en seminarios, conferencias y publicaciones y se divulgarán electrónicamente vía los distribuidores I'm Europe WWW y por la red MIDAS.

Actuación 4.2. Difusión de la utilización de normas sobre los contenidos multimedios

4.2.1. Antecedentes

Las normas para estructurar y presentar los datos son fundamentales para que la industria de los multimedios facilite el intercambio y reutilización de la información en forma electrónica. En este nuevo ámbito, muchas organizaciones diferentes desarrollan sus especificaciones. Tanto para quienes producen los nuevos sistemas como para los usuarios finales es muy difícil seguir los progresos con atención para poder tomar las mejores decisiones.

4.2.2. Objetivos

Proporcionar a todos los integrantes del mercado un abanico de normas y especificaciones, existentes o en desarrollo, para estructurar y presentar la información y lograr que las industrias de los contenidos comprendan las ventajas de aplicar estas normas y especificaciones. Con ello serían posibles mejoras considerables en la explotación, el acceso, el mantenimiento y la reutilización de los contenidos.

4.2.3. Acciones

Las acciones consistirán principalmente en preparar y ampliar la difusión de la documentación técnica y la organización de plataformas para el debate mediante seminarios y un foro electrónico. En concreto, se llevarán a cabo las acciones siguientes:

  • Una lista, actualizada regularmente, de normas y especificaciones para la industria de contenidos multimedios, editada sobre papel y electrónicamente para su amplia difusión (por ejemplo, vía I'm Europe, MIDAS-Net).
  • Dos seminarios por año sobre los proyectos prioritarios de la actuación 3.1 dirigidos a un público específico; información posterior de los resultados para la industria, los usuarios y los organismos de normalización.
  • Publicación de informes sobre directrices de aplicación de las normas; estudios sobre la disponibilidad y el uso de los servicios empresariales para las PYME basados en las normas.
  • Examen de los productos y servicios normalizados, sus características y funcionalidades, y adopción de normas para los productos del mercado.
  • Creación de un foro electrónico de debate en Internet para el intercambio de ideas y expresiones, como conducto de entrada en el proceso de normalización, destinado en concreto a los participantes de las PYME.

4.2.4. Aprovechamiento de la sinergia

El campo de estas actividades se determinará en estrecha colaboración con el servicio de la Comisión responsable de la política europea de normalización. Se adoptarán las medidas adecuadas y los contactos que garanticen que los resultados desemboquen en iniciativas más amplias, como un «centro de documentación de normas» general que abarque todos los sectores de la normalización. La lista de normas será creada por los expertos que participen en el proceso de normalización. Se proseguirán las consultas con la DG XXII sobre los sectores de estas actividades que sean de la competencia de los programas Socrates o Leonardo da Vinci.

4.2.5. Resultados esperados

Estas acciones deberán aumentar la transparencia y mejorar la comprensión de las ventajas del respeto de las normas y de las especificaciones por todos los integrantes del mercado. Al proporcionar más y mejor información sobre las normas existentes o nuevas se facilitará la elección a los productores o compradores de sistemas de información.

Actuación 4.3. Fomento de las cualificaciones a escala europea

4.3.1. Antecedentes

La entrada de los proveedores europeos tradicionales de información en la era de los multimedios y de la interactividad precisa nuevas cualificaciones y combinaciones de cualificaciones. A largo plazo, es fundamental que estas nuevas cualificaciones se definan y desarrollen en un marco estructurado que se integre en el sector de la enseñanza superior en toda Europa. También deberá prestarse especial atención al patrimonio cultural y lingüístico europeo, a fin de que en un estadio posterior pueda hacerse un mejor uso de los productos y servicios suministrados por la industria de los contenidos.

4.3.2. Objetivos

El objetivo de esta acción es aumentar la competitividad de la industria europea de la información con el desarrollo de una formación específica en el uso de las nuevas tecnologías de la información, técnicas multimedios y Derecho de la información. La ejecución de proyectos piloto deberá proporcionar la base necesaria para que los programas nacionales o comunitarios puedan poner en marcha acciones a gran escala.

4.3.3. Acciones

La contribución de INFO2000 en este ámbito se centrará en:

  • Determinar los cursos de formación disponibles y sus deficiencias e impropiedades con miras a elaborar un inventario para la difusión y las prioridades para la actuación posterior.
  • Desarrollar una serie de módulos de formación continua para las PYME de la industria de la información y para los centros de formación creados mediante la colaboración entre universidad e industria.
  • Desarrollar nuevas carreras de base experimental que abarquen las nuevas cualificaciones profesionales en la industria de los contenidos multimedios; por ejemplo, técnicas multimedios, Derecho multimedios y formación de formadores.
  • Difundir los inventarios y otros resultados de las acciones.

En estrecha colaboración con la DG V, la DG XXII, la propia industria de los contenidos y representantes de las universidades, de otros centros de enseñanza y de organizaciones de formación profesional, la Comisión emprenderá una serie de iniciativas con el fin de determinar los cursos disponibles. Los resultados proporcionarán un conjunto completo de recomendaciones para el desarrollo y ejecución de un número reducido de cursos piloto.

Las convocatorias de propuestas se harán para proyectos a gastos compartidos de desarrollo, aplicación y evaluación de los cursos piloto. La evaluación se dirige concretamente a desarrollar una estrategia sobre cómo emprender acciones similares en el futuro. La Comisión Europea, los sistemas educativos de los Estados miembros y la propia industria de los contenidos propondrán las responsabilidades de la aplicación. Asimismo, se prestará atención a la difusión de los resultados de las acciones de investigación y desarrollo mediante el distribuidor I'm Europe WorldWideWeb y mediante la red MIDAS.

4.3.4. Aprovechamiento de la sinergia

Se consultará a la DG V, la DG XXII y la DG X para que el apoyo a las actividades de formación sobre las necesidades de la industria de contenidos multimedios se efectúe de forma que garantice la complementariedad entre las acciones llevadas a cabo por los diferentes programas comunitarios afectados.

4.3.5. Resultados esperados

Mayor sensibilización de las acciones de formación disponibles, la mejora de dichas acciones subsanando sus posibles problemas y el aumento, en consecuencia, de las competencias de la industria de los multimedios.

Actuación 4.4. Estímulo e intercambio de los mejores métodos empresariales

4.4.1. Antecedentes

La nueva industria de los contenidos multimedios constará de elementos procedentes de muy diversos campos: el audiovisual, el del desarrollo del soporte lógico, el de la edición, el de bibliotecas y ciencias de la información, así como de los conocimientos en diversos sectores especializados. La combinación de esas diferentes culturas y cualificaciones ofrecerá una enorme oportunidad a las nuevas formas de desarrollo, pero planteará dificultades en dos ámbitos particulares: la organización y la creatividad. En cuanto a la primera, la experiencia adquirida surge de entornos de trabajo diferentes y aislados, a través de disciplinas y tradiciones diversas: el intercambio de esas experiencias con otras empresas deberá ser ventajoso para acelerar el proceso de aprendizaje general y contribuir a una mayor eficacia y productividad. En lo que se refiere a la creatividad, los altos costes actuales de creación y producción de multimedios harán que muchas veces las soluciones seguras y pragmáticas se prefieran a los programas experimentales e imaginativos. Por tanto, será preciso estimular la búsqueda y determinación de procesos creativos que incrementen el ritmo de innovación y aceleren la aparición de nuevos multimedios.

4.4.2. Objetivos

El objetivo de estimular e intercambiar los mejores métodos es incrementar el ritmo de cambio en la nueva industria de los multimedios y asegurar que el progreso alcanzado en ciertos entornos se comunique rápidamente al resto de la industria para el provecho común.

4.4.3. Acciones

A causa del limitado presupuesto de INFO2000, las acciones se centrarán en la difusión del conocimiento y la experiencia adquiridos en la realización de los proyectos apoyados por la actuación 3.1, «Fomento de contenidos multimedios europeos de calidad».

La difusión incluirá la demostración de prototipos y presentaciones de las metodologías en acontecimientos apropiados, así como conferencias y exposiciones. Podrán organizarse grupos de trabajo y seminarios en cooperación con las actividades de sensibilización de la línea de actuación 1.

Se buscarán sinergias con acciones afines realizadas en los Estados miembros, con arreglo al programa integrado de políticas en favor de las PYME, y las acciones se coordinarán con el comité de mejora y simplificación del entorno empresarial.

4.4.4. Resultados esperados

Esta actuación deberá contribuir a aumentar la eficacia y competitividad de la industria europea de contenidos, constituida sobre todo por PYME, por medio de la difusión de la información sobre las mejores maneras de afrontar los diversos problemas de esta nueva industria. Sus beneficiarios serán, no solamente los nuevos empresarios, sino también las empresas existentes en el campo editorial, audiovisual, etcétera, que participen en los nuevos negocios de la edición multimedios o del suministro directo de información.

4.5. Presupuesto para la línea de actuación 4

 



% del presupuesto
Actuación 4.1. Observación y análisis del mercado 3,2
Actuación 4.2. Normas sobre contenidos de multimedios 1,5
Actuación 4.3. Fomento de las cualificaciones 3,1
Actuación 4.4. Mejores métodos p.m.
Total para la línea de actuación 4
7,8

ANEXO 1: RELACIONES DE INFO2000 CON OTROS PROGRAMAS DE LA UE

Características del programa INFO2000
INFO2000 es un programa comunitario que pretende estimular a los proveedores europeos de contenidos para crear nuevos productos y servicios multimedios, así como para fomentar su demanda. También pretende crear condiciones favorables para el desarrollo de la industria europea de los contenidos multimedios como complemento a otras importantes medidas anunciadas en el plan de actuación de la Comisión «Europa en marcha hacia la sociedad de la información» [COM(95) 347 final], a saber, la liberalización de las telecomunicaciones y la creación de un marco normativo claro y estable. INFO2000 se centrará en la transición de la edición impresa a la edición electrónica y en los nuevos servicios multimedios interactivos. Se han diseñado tres líneas de actuación para abordar los problemas de mercado y satisfacer las necesidades de usuarios y productores en este sector del mercado: fomento de la demanda y actividades de sensibilización; explotación de la información en el sector público europeo, y valorización del potencial multimedios de Europa.

Relaciones de INFO2000

TI y ACTS
TI y ACTS se ocupan de programas de investigación en infraestructura y desarrollo tecnológico tanto en el campo de las tecnologías de la información (tecnología de los programas informáticos, tecnología para componentes y subsistemas de las TI y tecnologías de los multimedios) como en el de las tecnologías de la comunicación avanzadas (base tecnológica de los servicios multimedios interactivos informatizados, fotónica, redes de alta velocidad, comunicaciones personales móviles, redes inteligentes e ingeniería de servicios, y calidad y seguridad de los servicios y sistemas de comunicación). Por su parte, INFO2000 se orienta hacia los contenidos, se centra en la utilización de tecnologías actuales y futuras, y contribuye a acercar la investigación al mercado. Una diferencia notable con el programa ACTS es que INFO2000 es neutro para los canales de distribución y pretende estimular los contenidos multimedios para soluciones de red y fuera de línea. En resumen, TI y ACTS estimulan la investigación necesaria para proporcionar mejores «conductos» o infraestructuras de la información del futuro, mientras que INFO2000 atañe a la producción y distribución de contenidos, así como a su acceso, mediante los «conductos» tecnológicos actuales y futuros, que son posibles gracias a anteriores trabajos de investigación. INFO2000 se basa, pues, en los resultados de los programas TI y ACTS desde el momento en que están disponibles.
Telemática
El programa específico «aplicaciones telemáticas de interés común», de investigación aplicada, redes y aplicaciones, se centra en las aplicaciones para el sector público. INFO2000 es neutro para los canales de distribución y pretende crear condiciones favorables para el desarrollo de la industria privada de los contenidos. En resumen, Telemática fomenta la investigación aplicada en algunos ámbitos del sector público, como asistencia sanitaria, educación, transporte y bibliotecas, dando así ejemplo en campos de competencia pública, mientras que las medidas propuestas por INFO2000 se centran en la creación de condiciones favorables para el desarrollo del sector privado de la industria europea y del mercado de los contenidos multimedios, en el que los productos y servicios de la información se intercambian por dinero.
MEDIA II MEDIA II
aborda las necesidades específicas del segmento audiovisual, que es uno de los sectores de la industria de los contenidos. INFO2000 contribuirá a establecer una amplia política europea de los contenidos, dirigida a los segmentos de la edición impresa y la edición electrónica como complemento de las medidas propuestas por la Comisión para el segmento audiovisual. INFO2000 se centra en la transición de la edición impresa a la edición electrónica y en los servicios multimedios interactivos de la información que se desarrollan rápidamente. En resumen, cada programa aborda segmentos diferentes de los contenidos multimedios y propone la realización de actividades adaptadas a necesidades concretas de sus segmentos respectivos.
Raphael
En primer lugar, Raphael es un instrumento de la política cultural de la UE, mientras que INFO2000 es básicamente un instrumento de su política de la sociedad de la información. En segundo lugar, Raphael es un programa vertical que se ocupa específicamente del sector del patrimonio cultural, mientras que INFO2000 es esencialmente un programa horizontal, que se ocupa de cuestiones más genéricas relacionadas con la sociedad de la información. En tercer lugar, Raphael abarca un amplio abanico de medidas sectoriales relacionadas con el sector del patrimonio cultural de la UE,mientras que INFO2000 propone un número limitado de actividades centradas en los problemas estructurales comunes de diversos sectores. Ambos programas tienen puntos en común en la utilización de los multimedios para una mayor visibilidad, accesibilidad y asequibilidad de los bienes culturales como parte de la política cultural (Raphael), y la explotación de los bienes culturales con fines de desarrollo de la industria de los contenidos multimedios (INFO2000). En resumen, INFO2000 y Raphael son diferentes por su ámbito general, su cobertura sectorial y el alcance de sus propuestas. Ambos comparten de forma complementaria, sin embargo, un espacio común limitado para la explotación del patrimonio cultural europeo a través de los multimedios.
Socrates
y Leonardo El programa Socrates apoya particularmente la mejora de la calidad de la enseñanza, la cooperación entre instituciones, el fomento de la movilidad de profesores y estudiantes, el reconocimiento de títulos y la educación abierta y a distancia. El programa Leonardo da Vinci apoya la mejora de las medidas para la formación profesional, como la cooperación entre la universidad y la industria (tanto las empresas como los trabajadores), el desarrollo de las capacidades lingüísticas y de los conocimientos y la divulgación de la información sobre formación profesional. El marco común de objetivos del programa Leonardo incluye el desarrollo de métodos de autoformación en el trabajo y el aprendizaje y la formación abiertos y a distancia para acceder a la formación profesional permanente. Estos programas pueden coordinarse con INFO2000 para garantizar la complementariedad de las acciones que se lleven a cabo.
PYME
y artesanado El objetivo del programa integrado en favor de las PYME y el artesanado es, con arreglo al Libro blanco, emprender de modo concertado una serie de medidas que faciliten la consulta recíproca entre los Estados miembros para mejorar el entorno empresarial, como simplificar los procedimientos administrativos, fomentar medidas de apoyo a las empresas y determinar las vías para la contribución de la Comunidad al desarrollo de las empresas. En el marco del programa «medidas de incentivo técnico», por ejemplo, el servicio telemático Arcade ofrece «puntos de convergencia» nacionales, un TSM Infopack, solicitud de documentos y consulta de posibles ayudas a la mayoría de programas. INFO2000 se ocupa de la industria de los contenidos multimedios, compuesta principalmente por PYME, aparte de un pequeño número de agentes internacionales y mundiales. El programa INFO2000 tiene como fin activar a este sector y a sus usuarios. En resumen, el programa integrado e INFO 2000 se complementan plenamente en la tarea de mejorar la competitividad de las PYME en Europa.
IDA
El programa IDA (intercambio de datos entre administraciones) busca soluciones eficaces a los problemas de intercambio de datos entre las administraciones de los Estados miembros, la Comisión y las otras instituciones de la Unión Europea mediante redes transeuropeas de transmisión electrónica de datos. Las redes (ya en funcionamiento o de pronta creación) en el marco de IDA se considerarán una aplicación de INFO2000.

ANEXO 2. REDES COMUNITARIAS

EN LOS SECTORES RELACIONADOS CON MIDAS-NET

 

Nombre Significado Número Objetivo Funciones DG responsable
MIDAS-Net Puntos de demostración y apoyo de información multimedios 20 PYME y bibliotecas Realizar campañas de sensibilización e información en relación con los nuevos servicios de información DG XIII
CDE Centros de Documentación Europea 357 Centros de enseñanza superior y comunidades de investigadores Ayudar a los organismos de enseñanza en lo que se refiera a la integración europea DG XI
CEIE Centros Europeos de Información Empresarial 213 PYME Difundir la información y asesorar de forma personalizada sobre legislación, normas, programas y financiación comunitarios DG XXIII
BC-Net Red europea de cooperación empresarial 600 Cámaras de comercio, asesorías de desarrollo regional Fomentar la colaboración y cooperación organismos entre PYME de diferentes Estados miembros DG XXIII
UETP Programa de formación entre la universidad y la empresa 205 Universades, centros de investigación e industrieas Determinatar rquisits de formación, e intercambios de expertos DG XXII
Centros de enlace VALUE Red europea de centros de enlace en IDT 35 Industria, universidades y ventros de investigación Promover la sensibilización hacia los programas de investigación de la UE, divulgar y valorizar sus resultados DG XIII
ISPO Oficina de proyectos de la sociedad de la información 1 PYME, administraciones, productores de TI, proveedores de contenidos universidades y grupos de usuarios Apoyar, promover y orientar las actividades provadas y públicas en el àmbito de la de la sociedad de la información DG XIII
NHC Centros nacionales de distribución de datos 15 Productores de TI que precisen acceso a la red de banda ancha para investigación y experimentación Demostrar la utilidad de las redes de banda ancha en los Estados miembros en apoyo de los proveedores de la información, pero no de los usuarios DG XIII
MSN Redes de apoyo multimedios por determinar Industria europea e industriea europea de multimedios Ofrecer diversos servicios de apoyo a las necesidades de las organizaciones de la UE productoras de sistemas, contenidos y aplicaciones multimedios. Definir y aplicar los mejores métodos relacionados con los servicios de apoyo multimedios DG III

N.B.: Esta lista sólo presenta las redes principales que operan en los sectores relacionados con MIDAS-Net. Se crearán otras redes en el marco del programa de aplicaciones telemáticas, como la de los «puntos de convergencia» nacionales para bibliotecas.


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